Le polemiche che periodicamente investono la Rai hanno solitamente di mira due aspetti: l’assetto istituzionale e le nomine. Ciò che viene sistematicamente trascurato, come se fosse un problema politicamente ininfluente e secondario, è l’assetto organizzativo della Rai, basato sulla ripartizione in reti e testate distinte e contrapposte, un modello risalente alla riforma del 1975 che trovava la sua legittimazione nella necessità di garantire il pluralismo in regime di monopolio.
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