Pnrr, la sfida nel 2022 è investire: 27,5 miliardi per avviare 167 progetti

 

Nonsolotargetdacentrareperl’esa-
me Ue a giugno: la vera sfida per il
Pnrr nel 2022 sarà sbloccare la mac-
china degli investimenti pubblici e
spingerelacrescitadelPil.Senel2021
la spesa doveva essere avviata con
106 progetti e centrare l’obiettivo di
15,5miliardi,quest’annosipuntaalla
contabilizzazione di 167 progetti per
uninvestimentototaledi27,5miliar-
di:unaumentodioltreil50%deipro-
getticoinvoltiedel77%dellaspesadi
investimento, soprattutto per il de-
collodellespesepertransizionedigi-
tale ed ecologica.Noncisonosoltantotargetemilestones

da centrare per superare il prossimo
esame Ue a giugno. Si parla molto di
questomalaverasfidaperilPnrritalia-
nonel2022saràinveceportarearegime
laspesadiinvestimenti.Unasfidatenu-
taquasisottotracciadallostessogover-
noedallapubblicaopinione,forseper-
ché non condiziona direttamente gli
esamieuropeiperilrilasciodegliaiuti,
ma che è invece la ragione essenziale
per cui il Recovery Plan è nato: sbotti-
gliare la macchina degli investimenti
pubblici e spingere la crescita del Pil.
L’accelerazione nel secondo anno di
pianosipuòriassumereinpochinume-
rinascostinegliallegatideldocumento
approvatoadapriledalgovernoDraghi:
senel2021laspesadovevaessereavvia-
ta con 106 progetti e doveva centrare
l’obiettivodi15,5miliardi(cisiauguradi
avereunresocontodelgovernoanche
suquestoaspetto),nel2022l’obiettivo
è di portare alla contabilizzazione di
spesesostenute167progetti(esubpro-
getti)peruninvestimentototaledi27,5
miliardi.L’elencocompletosipuòleg-
gere in pagina. Un aumento di oltre il
50%deiprogetticoinvoltiedel77%della
spesadiinvestimento.
Nel 2021 la parte del leone l’avevano
fattalamissione3sulleinfrastrutture
(approfittandodellaspesadicantieri
giàavviaticomeilTerzovalico,l’Alta
velocitàBrescia-Padovaelaferrovia
Bari-Napoli)eilfinanziamentodica-
pitolidispesagiàincorso(Transizio-
ne4.0eSuperbonus).Laspintaperil
2022 dovrebbe arrivare soprattutto
daldecollodelleduemissionichiave
delPiano,latransizionedigitale(mis-
sione 1) e la transizione ecologica
(missione 2). La missione 1 passa da
39 progetti già avviati nel 2021 a 56
progetticonunaspesadi7,9miliardi:
fra i progetti strategici all’esordio di
spesa concreta il Piano «Italia a 1 gi-
ga»(482,9milioni)eilpianoperil5G
(77,5 milioni), mentre crescono le ri-
sorseperTransizione4.0(4.295,3mi-
lioni) e continua la digitalizzazioni
delleamministrazionipubblichefra
cui spicca la spesa per la Giustizia
(562,3 milioni). Arrivano anche 416
milioniperlacompetitivitàdelleim-
prese turistiche che si sommano ai
247milionigiàdestinatinel2021.Decolla infine l’articolato piano per sa-
telliti ed economia spaziale.
Perlamissione2lasfidaèquelladi
un’accelerazionebruscarispettoaun
avvio molto lento, con 23 nuove voci
di spesa che si aprono rispetto alle 17
delprimoscorciodipiano:intutto40
progettiperunaspesaprevistadi6,3
miliardi. Ancora una volta, è nell’ef-
fettivo decollo di questa missione
verdechesigiocailsuccessodelPnrr
italiano. L’impressione di un piano
frammentatoadaltadispersionere-
sta. La posta finanziaria più grande
restaquellaperilSuperbonus(1.586,7 milioni) ma è solo una copertura fi-
nanziaria, mentre accelera l’investi-
mentoinmetroebusperiltrasporto
localepulito(473,4milioni).Fraipro-
getti da avviare vanno segnalati per
importanzastrategicaedimensione
la bonifica dei siti orfani (siti abban-
donati o che non hanno completato
processididecontaminazioneprece-
denti) con 200 milioni, il sistema di
monitoraggio delle reti idriche, con
150milioni,ilrinnovodellaflottadei
treniverdiperiserviziregionali(100
milioni),ilpianologisticoperl’agrifo-
od (130 milioni), i contributi per la
meccanizzazzionedeisettoriagricoli
e agrindustriali (100 milioni).
Nelsegnodellacontinuità,invece,
laMissione3perleinfrastruttureso-
stenibili, chiamate a confermare il
buonavviodipianodel2021.Anchei
17progettigiàcontabilizzatinel2021
restanoglistessi(cuisiaggiungel’av-
viodelprogettoPortiverdiperl’elet-
trificazione delle banchine), per un
investimento previsto nel 2022 di
2.915,7milioni.Dasegnalare,oltrealle
grandi opere, la forte accelerazione
(299milionidopoiprimi50del2021)
del progetto Ertms, il controllo elet-
tronico della marcia del treno, piano
strategico per rendere la rete ferro-
viariapiùsicuraepiùefficienteinter-
minidicapacitàdipassaggioditreni.
Nellamissione4Istruzioneericer-
ca(6.057milioni),decollalaspesaper
gliIts(380milioni),quellapernuove
aule, scuole innovative e laboratori
(550 milioni), le infrastrutture di ri-
cerca (200 milioni), l’estensione del
tempopieno(260milioni),idottorati
diricercainnovativiperPaePatrimo-
nio culturale (144 milioni).
Nellamissione5(3.143milioni),un
miliardo va alle politiche attive per il
lavoro,mentrefralenuovepartenze
vannosegnalatelecinquevociperla
rigenerazioneurbanael’housingche
totalizzanounaspesadi956milioni.
Perlasanitàsiattendeildecollodei
sette progetti già finanziati nel 2021:
laquotadifinanziamenti2022previ-
sta è di 1.219 milioni e andrà allo svi-
luppodellecureintermedie,dell’assi-
stenzadomiciliare,dellatelemedici-
na,alnuovomodellodiospedale,al-
l’ammodernamento tecnologico
degli ospedali.